Thư gửi Chủ tịch Quốc hội vì một xã hội không còn bạo lực và xâm hại tình dục

Theo nghiên cứu gần đây nhất của Tổ chức Action Aid tại Việt Nam, có tới 87% phụ nữ từ 2 thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội từng bị quấy rối tình dục nơi công cộng; 67% người chứng kiến đã không có hành động gì. Theo nghiên cứu của Tổ chức Plan Quốc tế tại Việt Nam, 31% em gái vị thành niên và thanh niên đã từng bị quấy rối tình dục ở nơi công cộng và

• Một bảo vệ xâm hại 23 cháu gái ở trường dân tộc nội trú tại Lào Cai
• Một thiếu úy công an Hải Dương đánh người yêu chấn thương sọ não
• Một thầy giáo luồn tay qua nách học sinh nữ để hướng dẫn bài tập
• Một nghệ sĩ bị bắt ở nước ngoài với cáo buộc xâm hại tình dục trẻ em

1. Gia đình, nhà trường chưa nhận thức đầy đủ tính nghiêm trọng của vấn đề, cũng như chưa đủ kiến thức, kỹ năng để cùng con bảo vệ an toàn khỏi các hình thức xâm hại, bạo lực.
2. Các vụ việc xảy ra chưa được xử lý nghiêm minh, nhiều vụ hình sự nghiêm trọng nhưng lại được thương lượng dân sự. Điển hình gần đây nhất là vụ thiếu úy công an Hải Dương đánh bạn gái chấn thương sọ não nhưng nạn nhân đã rút đơn kiện không rõ lí do. Vụ chị Hồng bị chồng cắt đứt gân chân tay ở Bắc Giang bị hoãn xử nhiều lần, nạn nhân và nhân chứng bị gia đình thủ phạm đe dọa.
3. Định kiến với nạn nhân bị bạo lực khiến nạn nhân cảm thấy xấu hổ, im lặng chấp nhận và không dám tố cáo. Truyền thông nhiều khi đã gián tiếp củng cố các định kiến này khi bao biện cho kẻ phạm tội hoặc đổ lỗi cho nạn nhân.
4. Trẻ em, phụ nữ không được tiếp cận, cung cấp thông tin và kiến thức để tự bảo vệ mình;
5. Hệ thống luật pháp còn một số kẽ hở, ví dụ như Luật Lao động có nói về quấy rối tình dục nhưng không có định danh thế nào là quấy rối tình dục. Luật Phòng, chống bạo lực gia đình đề cập đến bạo lực tình dục nhưng cũng không xác định rõ các hành vi cụ thể nào bị coi là bạo lực tình dục. Luật Hình sự có tội danh dâm ô nhưng không thể xử lý các hành vi dâm ô vì thiếu các bằng chứng thực thể. Chúng tôi hiểu rằng, Quốc hội là cơ quan quyền lực tối cao, trong đó Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội và Uỷ ban Văn hoá và Giáo dục Thanh thiếu niên là đơn vị giám sát việc thực thi các luật liên quan đến phụ nữ và trẻ em.

1. Thúc đẩy các thảo luận với Bộ Giáo dục về việc cần biên soạn chương trình giáo dục Bình đẳng giới và bảo vệ trẻ em cho trẻ em từ bậc Tiểu học tới Trung học phổ thông với các kiến thức, kỹ năng phù hợp với lứa tuổi, để giúp các em hiểu và chủ động bảo vệ mình.
2. Đẩy mạnh công tác giám sát thực thi pháp luật tại địa phương, đặc biệt các luật liên quan tới các vấn đề của phụ nữ và trẻ em như Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em để các vụ việc bạo lực được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh.
3. Các cơ quan hành pháp, tư pháp từ cấp cơ sở cần đặt người bị hại làm trung tâm, phối hợp với các cơ quan, đơn vị để xử lý kịp thời, đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt, trong việc giải quyết các vụ xâm hại tình dục, bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái, các cán bộ thực thi pháp luật cần có nhạy cảm giới cũng như kiến thức, kỹ năng làm việc với những nhóm dễ tổn thương.
4. Giám sát chặt chẽ việc tuân thủ Luật Bình đẳng giới của các cơ quan truyền thông để đảm để đảm bảo các sản phẩm truyền thông không duy trì khuôn mẫu và định kiến giới. Báo chí cần giữ vai trò tiên phong trong phòng ngừa, cảnh báo vi phạm luật từ các vụ việc được phát hiện và xử lý nghiêm minh.
5. Xem xét việc bổ sung các quy định pháp luật liên quan tới quấy rối tình dục nơi công cộng trong Bộ Luật Lao động trong kỳ Quốc hội mới như quy định rõ về hành vi, tội danh. Có hai nội dung quan trọng chúng tôi kiến nghị Bà và các đại biểu quốc hội lưu tâm khi thông qua trong Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em sửa đổi như sau:

Chúng tôi sẵn sàng:

1. Cung cấp chuyên gia hoạt động chuyên sâu về giới, tình dục, bảo vệ trẻ em và bạo lực gia đình trong quá trình xây dựng và giám sát chính sách
2. Cung cấp các thông tin chuyên môn, các kết quả nghiên cứu cần thiết về bạo lực với phụ nữ và trẻ em trong quá trình xây dựng luật
3. Tư vấn, đóng góp ý kiến cho các chương trình quốc gia liên quan đến phụ nữ và trẻ em.
4. Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ, tư vấn cho người dân
5. Tham gia trực tiếp các chương trình can thiệp liên quan đến phòng, chống bạo lực với phụ nữ và trẻ em Việt Nam.

Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (ISEE)

Bà Lương Minh Ngọc – Giám đốc, ĐT: 0912 082 083

Email: lmngoc@isee.org.vn

1. Mạng lưới phòng, chống bạo lực giới tại Việt Nam (GBVNet)
2. Mạng lưới Giới và phát triển cộng đồng (GENCOMNET)
3. Mạng lưới Thúc đẩy tạo dựng Thành phố an toàn với phụ nữ và trẻ em gái (Safe Cities Network)
4. Trung tâm Nghiên cứu và Ứng dụng khoa học về Giới – Gia đình – Phụ nữ và Vị thành niên (CSAGA)
5. Trung tâm Sáng kiến Sức khỏe và Dân số (CCIHP)
6. Tổ chức Care quốc tế tại Việt Nam (CARE)
7. Trung tâm Phụ nữ và Phát triển (CWD)
8. Trung tâm Nghiên cứu Hỗ trợ gia đình và Phát triển cộng đồng (CFSCD)
9. Plan quốc tế tại Việt Nam (Plan)
10. Trung tâm Phát triển Cộng đồng và Công tác Xã hội (Codes)
11. Viện Nghiên cứu Phát triển xã hội (ISDS) 12. Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (ISEE)
12. Trung tâm nghiên cứu Giới, Gia Đình và Môi trường trong Phát triển (CGFED)
13. Oxfam tại Việt Nam
14. Trung tâm Hỗ trợ giáo dục và Nâng cao năng lực cho Phụ nữ (CEPEW)
15. Trung tâm Y tế Công cộng và Phát triển Cộng đồng (CEPHAD)
16. Hagar International tại Việt Nam

CÁC TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN KÝ TÊN ĐỂ ỦNG HỘ KHUYẾN NGHỊ TẠI:

http://wakeitup.net/chien-dich/khong-bao-luc-khong-xam-hai/